Hoy se realizo  la 3° sesión ordinaria del XLIV período legislativo. La diputada Amalia Jara expuso un emotivo discurso sobre sus años de detencion durante la ultima dictadura militar.

Expreso que la justicia de ese entonces era participe de todo, de las torturas, de las violaciones, de los homicidios. Conto su experiencia en la carcel de Devoto donde se encontraba prisionera junto a otras mujeres, otras compañeras. Detallo como vivio junto a ellas la peor de sus pesadillas cuando por las noches debian abrazarse a sus bebes para no ser mordidas por las ratas.

En su disertacion la diputada presento la unica imagen que tiene de su hija “Maria Paz” cuando era bebe y una carta que le escribio estando presa.


Al final su discurso, homenajeo al voto, a los compañeros desaparecidos,a los militantes, a las madres, a los que luchan dia a dia por un pais mejor, homenajeo a la democracia.


Politica Nacional de Señalizaciones

Ayer por la mañana la Diputada Amalia Jara asistió al acto de Señalizacion de Sitios de Memoria del Terrorismo de Estado. 

El mismo tuvo lugar en la Policía Federal ubicada en la calle Santiago del Estero N°136. Lugar que fue utilizado como centro de detención por la ultima dictadura cívico-militar (1976-1983) y en el cual estuvo detenida la Sra Jara. 
Esta política se articula con los ministerios de defensa y de seguridad y con los estados provinciales y municipales de todo el pais.


El conocimiento y la reflexión sobre nuestro pasado nos compromete a construir un presente con mas justicia, democracia e igualdad para todos.




Proyecto de Resolución presentado por la Dip. Amalia Jara para lograr una tarifa diferencial en el precio de los combustibles líquidos que se comercializan en todo el territorio provincial y en el resto de las provincias patagonicas.

FUNDAMENTOS

Desde 1991 rige en el país la Ley 23.966, que definió el marco regulatorio impositivo para los combustibles líquidos y el gas natural. Según el artículo 7º de la mencionada norma, los consumidores finales de una amplia franja territorial de la Patagonia (por debajo del paralelo
42 hasta Ushuaia) obtuvieron entonces una significativa rebaja en el precio de los combustibles líquidos respecto a los vigentes en el resto del país. Esa rebaja en el precio de los combustibles estaba dada por la exención del Impuesto a la Transferencia de Combustibles (ITC).
Entre las razones que justificaron la medida, se mencionaban: las grandes distancias existentes entre las poblaciones y otros centros urbanos de mayor concentración de habitantes; el uso de los automóviles como una necesidad y no como bien suntuario; el mayor costo de vida; el carácter de provincias productoras de hidrocarburos; y la promoción de actividades tales como el turismo, la pesca y el transporte, entre otras.
La Provincia del Neuquén paradójicamente no fue incluida en la norma nacional de 1991, si bien a partir del 1 de julio de 1999 se agregó a esta promoción el Corredor de los Lagos cuyas localidades beneficiadas eran Junín de los Andes, San Martín de los Andes, Villa La Angostura, Villa Traful, San Carlos de Bariloche y Villa Mascardi, estas últimas en la Provincia de Río Negro, beneficio que fue eliminado por Decreto 900/2002 del 30 de mayo de ese año. La Provincia de
La Pampa tampoco fue incluida a pesar de ser considerada parte de la región patagónica.
La crisis económica que sufrió el país en 2001 y la posterior devaluación del peso —que hasta principios de 2002 tuvo paridad de cotización uno a uno con el dólar— desencadenó a partir de entonces una lógica variación de los precios de los combustibles.
Como la medida se implementó en plena época de la convertibilidad —donde la cotización de un peso argentino equivalía a un dólar—, se generó entre los habitantes de la región el convencimiento de que el combustible costaba en la Patagonia la mitad que en el resto del país.
Sin embargo, la exención de ITC no significaba una reducción del 50% del valor del combustible en la Patagonia, sino una exención de alrededor de 50 centavos por litro, que se mantiene fija con el paso de los años, pese al incremento de precios luego de la devaluación.
Hoy en día la exención de ese impuesto en las provincias patagónicas que lo tienen, se ha ido perdiendo paulatinamente, al no irse actualizando. En la actualidad esa diferencia es mínima, a consecuencia del aumento en el precio de los combustibles líquidos.
Con posterioridad hubo una cantidad y variedad de cambios operados en la legislación como la sanción de la Ley 25.561 de Emergencia Pública y Reforma del Régimen Cambiario; con la modificación de la Ley de Convertibilidad y actual flotación libre del tipo de cambio. El Poder Ejecutivo nacional quedó entre otras cosas facultado para la implementación de alícuotas diferenciadas para las naftas y el gasoil, cuando los productos gravados sean destinados al consumo en zonas de frontera, para corregir asimetrías originadas en variaciones del tipo de cambio.
Tales alícuotas diferenciadas se aplicarían sobre los volúmenes que a tal efecto disponga para la respectiva zona de frontera el PEN.
Cualesquiera sean las modificaciones realizadas, lo cierto y objetivo es que en la actualidad los precios vigentes en las provincias patagónicas son en muchos casos superiores inclusive a los que se paga en CABA o en Provincia de Buenos Aires. Según datos oficiales, en Río Negro los combustibles son un 5,62% más caros de lo que se paga en promedio en la Capital Federal; en Neuquén un 4,28%, y en La Pampa un 10,83%.
Esta asimetría en los precios termina siendo altamente perjudicial e injusta para la región patagónica por sus condiciones geográficas, de distancias, de costos y por ser la que provee más del 80% del petróleo y más del 70% del gas que se produce en el país.

Considero que la medida propuesta se justifica por los motivos mencionados y también por la contribución que desde Neuquén y demás provincias patagónicas se realizan resignando parte de las regalías que nos corresponden por la explotación de hidrocarburos en la región patagónica.



LA LEGISLATURA DE LA PROVINCIA DEL NEUQUÉN
RESUELVE:

Artículo 1° Solicitar al Poder Ejecutivo provincial que gestione ante el Gobierno nacional a los efectos de lograr una tarifa diferencial en el precio de los combustibles líquidos que se comercializan en todo el territorio provincial y en el resto de las provincias patagónicas.

Artículo 2° Solicitar al Poder Ejecutivo provincial y a los legisladores nacionales de la Provincia del Neuquén que gestionen ante el Gobierno nacional para que la Provincia sea eximida del pago del Impuesto a la Transferencia de Combustibles (ITC) al igual que lo hacen el resto de las provincias patagónicas.

Artículo 3° Invitar a los municipios y comisiones de fomento de la Provincia a través de sus órganos deliberativos a adherir a la presente norma.

Artículo 4° Comuníquese al Poder Ejecutivo provincial y al Parlamento Patagónico.

Proyecto de declaracion presentado por la Dip. Amalia Jara por el cual se declara de interés del Poder Legislativo la puesta en funcionamiento en su totalidad de la Central Nuclear Nestor Kirchner, Atucha II, para el desarrollo y soberanía energética del país.

FUNDAMENTOS

La política de diversificación energética que se lleva adelante en nuestro país desde el gobierno de Néstor Kirchner hasta la fecha constituye un hito en la historia de nuestro pueblo.
Muchos hablan de energías renovables, alternativas, etc., intentando mostrarse innovadores y expertos en el tema, pero sólo pocos gobiernos, como el de Perón, Néstor y Cristina se han preocupado y ocupado responsablemente del tema. Recordemos que en la década del 90 por presiones externas, se había abandonado el rol de actor nuclear más importante en América Latina. Y a partir de la decisión del presidente Néstor Kirchner en el año 2004, cuando lanza el Plan Nuclear Argentino, toma la decisión de continuar esta planta Atucha II.
Pensar en diversificar la matriz energética no es hablar de la energía eólica porque está de moda hablar de ella, aun sabiendo los costos actuales elevados que tiene en comparación al retorno y beneficio que esto implica para el país. Tenemos una matriz energética, muy dependiente del gas, asimismo la energía hidroeléctrica como única fuente es muy vulnerable porque está sujeta a los caudales de agua que dependen de cuestiones fortuitas como el clima. La energía hidroeléctrica y nuclear tienen que ser absolutamente complementarias.
Por otro lado la energía nuclear es más barata, más limpia y generadora de tecnología. Además, a través de la ciencia nuclear tenemos una fuerte aplicación en materia de medicina, que nuestro país sigue desarrollando, como los centros de diagnóstico nuclear, desde el Fleni, el Hospital Alemán, el Hospital Italiano, entre otros.
El 18 de febrero fue un día que vamos a recordar, tanto como el día que enviamos al espacio el primer satélite argentino hecho en la Argentina y por argentinos. Ese día se incorporó al Sistema Energético Nacional al cien por cien la Tercera Central Nuclear Argentina, Néstor Kirchner, Atucha II. Construida en la Argentina, por mano de obra, científicos e infraestructura argentina.
Es un hito histórico, porque este Gobierno tiene una mirada estratégica y entiende que la historia, como lo dijo la presidenta Cristina Fernández de Kirchner: “ni empieza ni termina cuando uno llega o cuando uno se va”, por ello:
El Plan Nuclear ha significado 5.220 nuevos especialistas en materia nuclear; 1.780 científicos y expertos; 1.100 profesionales adultos; 390 jóvenes profesionales; 620 jóvenes técnicos para Atucha II; 1.330 soldadores nucleares. En el año 2003 la industria nuclear tenía apenas 3.000 trabajadores; hoy tiene 8.220 trabajadores, 174 % más de mano de obra de alta capacitación.
Se está lanzando el Plan 2015-2035, plan de 31.000 millones de dólares que ya está en ejecución, con el reactor nuclear Carem de pequeña producción energética y principio por el que puede llegar a 200 o 300 megavatios para aquellas regiones que no tienen un gran consumo pero necesitan tener energía; pequeños pueblos y regiones a lo largo y ancho del país.
Se continúa potenciando el INVAP como pocas veces se había hecho, a punto tal de colocar llave en mano por primera vez un reactor nuclear compitiendo con Francia, una de las potencias en materia nuclear, en Australia, llave en mano, diseño, proyecto, trabajo ejecutado y puesto en marcha por argentinos.
Con los acuerdos celebrados con la República Popular China vamos a poner en marcha dos centrales nucleares más, con alta tecnología, para seguir impulsando trabajo y soberanía energética.

Sin otro particular, celebramos la puesta en marcha de la Central Nuclear Néstor Kirchner, Atucha II

Proyecto presentado por la Diputada Amalia Jara, en referencia a la actividad minera que se realiza en las localidades de Andacollo y HuinganCo.

                                                              FUNDAMENTOS

ACTIVIDAD MINERA

Historia:
En Andacollo, sus primeros pobladores practicaron la extracción de oro por medio de la técnica del lavado, que consistía en utilizar platos de madera para separar el oro del material arenoso, extraído de los arroyos. Una de las primeras prioridades de la entonces Corporación Minera del Neuquén (Cormine) fue abocarse a las tareas de prospección, exploración y explotación del mineral aurífero en el distrito minero Andacollo-Huinganco. Los estudios preliminares permitieron justificar las expectativas de reactivar la explotación del oro neuquino. La Secretaría de Estado de Minería de la Nación aprobó mediante resolución en 1978, el proyecto referido al aprovechamiento del yacimiento Erika, luego también se trabajaría en la mina Sofía.
Diversos fueron los pioneros y emprendimientos auríferos que surgieron desde antes de fines del siglo XIX entre los que podemos mencionar al pirquineo en sí, el establecimiento The Neuquén Proprietary Gold Minesque en Huaraco, la instalación de trapiches de los alemanes Butler y Virant sobre el arroyo Huemul en Huinganco, en la década del 40 se reinician trabajos por la empresa Huaraco S.R.L. que apuntaba fundamentalmente a las vetas. Pero ese emprendimiento tuvo en su contra la época de auge del oro y depreciación del dólar en contra del valor del oro, la actividad se hizo insostenible y la Huaraco no pudo satisfacer los créditos con que había sido instalada y fue directamente a la quiebra.

LA MINERÍA EN LA ACTUALIDAD

Cormine —como propietaria de los yacimientos de la cuenca aurífera del norte neuquino—entregó por contrato en octubre de 1998, en usufructo por 20 años con opción a otros 10, las minas y al área de reserva del distrito Andacollo a Magsa. El distrito cubre aproximadamente 22.000 hectáreas en plena Cordillera del Viento. Se ha llevado a cabo la exploración y explotación de las minas Erika, Sofía y Julia, entre otras, donde se extrae oro y plata, además de otros minerales. En la planta de explotación ubicada en la zona de Huaraco el mineral es llevado a la misma, es triturado, molido hasta que alcanza el grado de separación de todos los componentes. Hasta diciembre del año pasado, la empresa minera Andacollo Gold, empleaba en forma directa a unas 160 personas principalmente de Andacollo y Huinganco. A su vez, en actividades subsidiarias generaba puestos de trabajo en empresas prestadoras de servicios, comercios, transporte, alojamientos, etc.
Si bien la instalación de la empresa en la localidad ha contribuido a generar esta importante cantidad de puestos de trabajo, no menos cierto es que en los últimos años los pobladores han puesto de manifiesto su preocupación no sólo por la falta de controles hacia la propia actividad sino también por las denuncias por contaminación ambiental, las que si bien son desmentidas por el área de medio ambiente y de minería de la Provincia, siempre quedan las dudas en los pobladores, la migración de jóvenes del área rural a Andacollo, muchos de ellos hijos de crianceros, el incremento que esto provoca en la demanda de los servicios básicos y a los cuales el municipio no puede darles respuestas, el escaso o nulo beneficio que se ha visto en el mejoramiento del pueblo porque no se ven otras inversiones, las nulas actividades productivas alternativas que no se están generando, etc.
También resulta fundamental tener en cuenta que la minería al igual que el petróleo o el gas son recursos no renovables, por lo que resulta de fundamental importancia ir generando desde ya actividades más sustentables como el turismo, principalmente para que una vez acabados los recursos provenientes de la actividad minera, Andacollo no se transforme en un pueblo fantasma.

Hacia fines del año 2008 existe en la localidad una delegación permanente de la cartera de Minería y Medio Ambiente. La función principal de este organismo es monitorear y auditar de manera permanente, con análisis de agua y con un control integral del suelo, la situación de la explotación minera en sí y también las condiciones laborales en que opera la planta. Sin embargo los constantes cambios de gerencia en la empresa y la actual situación de inestabilidad laboral de los empleados, agravada hacia fines del año pasado, generan preocupación constante en las comunidades de Andacollo y Huinganco. En este sentido y de acuerdo a lo publicado en medios escritos regionales se ha conocido que a los trabajadores se les ha abonado 2 bonos de $5.000,00 cada uno, con recursos del Estado provincial y municipal y que además se hicieron campañas solidarias en Andacollo para recolectar víveres para ayudar a paliar la situación a las familias afectadas. También se conoció que una medida cautelar otorgada por la Justicia al Estado provincial permitirá al Gobierno realizar trabajos preventivos para que la mina no se degrade.


LA LEGISLATURA DE LA PROVINCIA DEL NEUQUÉN
RESUELVE:

Artículo 1° Solicitar al Poder Ejecutivo provincial —a través de las áreas gubernamentales que correspondan— la siguiente información referida a la actividad minera que se realiza en las localidades de Andacollo y Huinganco:

a) Situación actual de la empresa minera Andacollo Gold, referida a la concesión de explotación y grado de cumplimiento de la misma. Bajo qué condiciones se entregan esas concesiones y cuál es el rol del Estado provincial en cuanto a la fiscalización, ya que la planta se encuentra prácticamente sin actividad desde fines del año 2014 —debido a que la empresa se fue— dejando a ciento sesenta (160) trabajadores sin empleo y sin abonar los sueldos de noviembre, diciembre y los bonos de fin de año, además de las deudas con los proveedores. En relación con esto ¿quién se hace cargo de estas deudas?
b) Por qué desde el Estado provincial se dejó llegar a este estado crítico de situación a una empresa que explota recursos no renovables y cuya actividad constituye el único sustento para muchas familias de Andacollo y Huinganco.
c) Estado de situación de los trabajadores de la empresa en cuanto a su situación laboral.
d) Si se ha auditado la actividad desde lo ambiental, en estos momentos en que la planta se encuentra sin actividad.
e) En caso de rescindir el contrato de concesión con minera Andacollo Gold, existen nuevos interesados en explotar la mina y bajo qué condiciones se harían.

Artículo 2° Comuníquese al Poder Ejecutivo provincial.